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清廉学校

教育部职成司司长葛道凯:我有四个职业教育梦

来源: 发布时间:2013-03-28 00:00:00 浏览次数: 次 【字体: 】

所有接受过职业教育的人,每个职业院校的毕业生,他的一言一行、一招一式都体现出良好的职业修养;每所学校每年都有出类拔萃的高级技术技能人才走向社会;企业从一年级开始就参与职业院校的教学过程成为社会的普遍现象;职业院校学生在校学习的过程成为一个享受的过程。这是教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯关于职业教育的四大梦想。

我国社会发展阶段决定必须要加快发展现代职业教育

加快发展现代职业教育,目标就是要让每个孩子都能成为有用之才。它主要有两层含义: 一是“加快”。这是针对当前我国职业教育现状提出的要求,既肯定了职业教育改革发展取得的成绩和确定的方向,也指出了职业教育改革的力度和发展的速度与经济社会需求相比还有较大差距,必须加快发展步伐。二是“现代职业教育”。这是要求发展职业教育必须与经济社会发展特别是经济发展方式转变和产业结构调整、实现五位一体建设总布局同步,与基本实现教育现代化同步,与构建体系完备的终身教育同步,与激发一线技术技能人才的社会价值同步,与其自身发展方式的转型同步;树立全面发展、人人成才、多样化人才、终身学习、系统培养的新理念,深化重点领域改革,使职业教育成为工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步推进的重要支撑。

对于我们这一代人来说,当前的任务就是把职业教育做得更好,而不是去思考要不要办职业教育的问题。中央“大力发展职业教育”的决策是科学的,不是职业教育的一厢情愿。发展职业教育是时代所决定的,但是,从经济社会发展的每一个细节看,发展职业教育的必要性又在哪里呢?我认为主要表现在六个方面,职业教育关系到每一个普通人的生活质量,职业教育在一定程度上就是社会保障,职业教育关系社会和谐稳定,职业教育关系到社会产品附加价值的高低,职业教育关系到人的尊严的实现,职业教育关系民族文化的传承。

职业教育关键环节有突破

经国务院同意,从2012年秋季学期起,中职免学费范围扩大到了所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生。其中,已有9个省市,包括7个省和2个计划单列市,还将免学费范围扩大到了所有中职学生,有的省市还免除了非全日制学生的学费,有的进一步免除了学生的书本费、住宿费,中等职业教育全面实施免费已经成为大势所趋。

职业院校生均经费标准的制定工作也有明显进展。职业教育经费投入稳定增长机制逐步建立,按规律办学得到更多保障。此外,学生实习责任保险制度进一步健全。通过设立职业学校学生实习责任保险统保示范项目(产品),学生实习安全和风险管理机制建设进一步加强,学生权益得到更好维护。

在体系建设方面也已经有所动作,做了许多具体的工作。

产教融合取得显著进展

发展职业教育,最重要的途径之一就是校企合作,它也是发展职业教育的瓶颈环节。 

一是加强职业教育行业指导机构建设。完成了行业职业教育教学指导委员会重组工作,涉及59个行业和部门,基本覆盖了各行业门类,汇集政府、行业、企业、院校等各方专家3100人,其中来自行业企业的专家占21%,从而形成了行业指导职业教育发展的有力载体。

二是推动行业制订职业教育专项政策。与有色金属工业协会、中国物流采购联合会分别召开行业职业教育工作会议,印发了《有色金属工业协会教育部关于提高职业教育支撑有色金属工业发展能力的指导意见》,提出了创新有色金属行业指导职业教育工作机制的21条政策。与供销合作总社联合印发了《关于在全国供销合作社系统开展职业教育集团化办学试点工作的意见》,提出了支持供销行业开展职业教育集团化办学的10条政策。

三是连续3年举办了20多次职业教育与产业对话活动,覆盖一、二、三、四产业,2012年又拓展到绿色建筑业、肉类产业等领域,深化了产教对接与合作。

四是积极开展职业教育集团化办学。全国已建职教集团约700个,覆盖100多个行业部门、近2万家企业、700多个科研机构和50%以上的中职校、90%以上的高职校。

此外,还创新了全国职业院校技能大赛办赛模式。大赛由教育部、天津市人民政府等23个部门和行业协会联合举办,设置18个专业大类96项比赛。大赛充分发挥行业指导作用,所有赛项全部由行业组织牵头设计,企业深度参与实施。同时,教育部颁布了《全国职业院校技能大赛三年规划(2013-2015年)》,强调坚持政府主导、行业指导、企业参与的办赛模式,依据产业专项规划对技术技能人才的需求变化,动态调整竞赛项目;对接行业标准和企业技术发展水平,更新竞赛项目的内容和标准。

优质资源开放力度进一步加大

教育部2012年积极推动学校优质资源向社会开放,全国103所普通高校向社会免费开放了1000门网络教育精品课程和1000个群众喜闻乐见的视频讲座,并为农民工群体建设了专门学习网站。此外,国家数字化学习资源中心共建成109个分中心和10个典型应用示范点,整合了近2.5万门继续教育课程,资源总量达94.5万条、55.5tb。15所电大建设了15个城市或行业的终身学习公共服务平台,聚集并开放了数万个数字化学习资源。

为持续加大优质教育资源向社会开放的力度,我们还创新了一些服务机制。    除此之外,还深入开展全民终身学习周活动。(根据记者的采访报道节选)

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